固定資産を売却する際は、「売却側の税務ステータス」と「当該固定資産をいつ購入したか」によって、増値税率が異なります。

・一般納税人
2009年1月1日前： 2％（ただし、購入側では増値税控除は不可）
2009年1月1日以後： 17％

背景としては、2009年1月1日前は、固定資産購入時の増値税が控除できなかったことが関係しています。2009年1月1日以後は、固定資産購入時の増値税が控除できるようになっています。そのため、2009年1月1日前の税率は極端に低くなっています。

・小規模納税人
2％

参考通達等
关于简并增值税征收率政策的通知财税　（2014）57号
http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c115043...